16.00, Москва \Tochka Zрения\ Государственная дума РФ во втором чтении приняла законопроект, который упрощает гражданам Украины и Белоруссии получение статуса носителя русского языка (НРЯ), который даёт право на получение гражданства РФ в упрощённом и ускоренном порядке.
Как отметил на рассмотрении законопроекта председатель ГД РФ Вячеслав Володин, — «Мы упрощаем получение гражданства для русскоговорящих соотечественников, которые связывают свою судьбу с Россией».
Согласно принятому законопроекту, теперь, чтобы получить статус носителя русского языка (НРЯ), гражданам Украины и Белоруссии не нужно будет проходить соответствующее собеседование в специальных комиссиях, которые подтверждали статус носителя русского языка у таких граждан и выдавали соответствующее решение комиссии, которое потом становилось основанием для оформления вида на жительство, а затем и гражданства РФ.
По новому закону, эта норма отменяется. Гражданам Украины и Белоруссии, которые владеют русским языком, такой статус будет присваиваться «по факту», без прохождения собеседования на комиссии, но сам статус НРЯ, по-прежнему будет выдаваться такой комиссией.
Также Госдума приняла сегодня и поправки к ФЗ «О гражданстве», поправки предусматривают сокращение срока рассмотрения заявления на получение гражданства такими гражданами с 6 месяцев, как это было до сегодняшнего дня, до 3-х месяцев.
В связи с принятием важных поправок для соотечественников Володин отметил, что «Государственная Дума последовательно реализует инициативы, направленные на поддержку наших соотечественников: уже принят ряд важных решений, позволивших за один только 2019 год стать полноценными гражданами России почти пятистам тысячам выходцев из Украины, Белоруссии, Армении и других бывших советских республик».
Зачем это нужно и как было ранее
Процедура получения статуса носителя русского языка, которая даёт право на получение гражданства РФ по упрощённой программе, была не то чтобы излишне забюрократизированной, а не до конца проработанной.
Наплыв граждан именно Украины, к примеру, оказался таков, что управление МВД по миграции, которое ведает этим вопросом, просто не могло справиться с этим потоком физически.
К примеру, в Миграционном центре в Сахарово (ММЦ «Сахарово»), по вопросам получения статуса носителя русского языка, принимает только одно единственное окно. Запись только на подачу заявления — на месяц вперёд. После подачи заявления, приходилось ждать еще три недели, не две, как оговорено в законе, а три-четыре по факту. И только затем собеседование на комиссии в главном управлении по вопросам миграции в Москве на Ордынке, бывшее главное управление ФМС. А потом, после собеседования, ещё через неделю, такому гражданину выдавали решение, за которым нужно было ехать опять в Сахарово, в Подмосковье (2 часа езды от Москвы). В итоге, процедура занимала почти три месяца, чтобы получить простую справку о том, что гражданин владеет русским языком.
Процедура является бесплатной, однако это только условно. Гражданину, чтобы подать заявление на получение такого статуса, необходимо вместе с заявлением подать и заверенную нотариально, переведённую копию паспорта, что стоит денег, и фотографии как на паспорт 3 шт. и различные ксерокопии.
Собеседования, которые проводят комиссии, собеседованием только называются. На самом деле, это практически экзамен по владению русским языком, экзамен в лёгкой форме. Сначала, всем присутствующим на комиссии, а это сразу около 100 человек за раз, показывают определённый документальный фильм от Министерства культуры РФ. Потом раздают тесты на бумаге, на нескольких листах. Надо ответить на ряд различных вопросов не только по русскому языку, но и по культуре, по смыслам фильма, а также по истории России, истории СССР, истории Российской Империи.
А затем, собеседование личное, с членами комиссии. Обычный разговор, с различными вопросами, среди которых и знание пословиц, и понимание смысла этих пословиц, и прочие подобные вещи.
Решение, которое затем получают граждане, выглядит вот так:
Для граждан Украины и Белоруссии, которые в 90% случаев и сдают эти собеседования, такая процедура не то чтобы сложна, она просто унизительна.
Тысячи украинцев, которые каждый день сдают это собеседование на Ордынке в Москве, русским языком пользуются от рождения. Так как Украина — это русскоговорящая страна. Что бы ни заявляли сейчас преступные украинские режимы. Большинство этих людей, родились в СССР, и не только по-русски разговаривают с детства, но и учились на нём, мыслят исключительно на русском языке. Да и вообще, являются русскими людьми, частью большого и великого русского народа, частью великой страны.
Принятие Госдумой новой нормы, которая позволяет украинцам и белорусам получить этот статус, который у них и так есть от рождения, но получить его на бумаге и без прохождения унизительного для них собеседования по названию, но экзамена по сути, является отличной новостью.
Это избавит этих граждан от необходимости ждать по три месяца получения этой справки, а также разгрузит органы миграции, так как наплыв граждан, в первую очередь из Украины, которые хотят получить этот статус, просто колоссален. МВД элементарно не справляется и не успевает.
Ложка дёгтя
Судя по всему, как и абсолютно всегда, всегда — всегда, с принятием именно этих законов, о соотечественниках и о гражданстве для бывших граждан СССР, не обходится без ложки дёгтя. К моменту сегодняшнего рассмотрения, к закону «О гражданстве» находилась поправка, отменяющая норму для претендующего на гражданство РФ гражданина, предоставлять справку о доходах, подтверждать источники своих доходов. Эта поправка, куда-то пропала на сегодняшнем рассмотрении. По крайней мере, Госдума о ней ничего пока не сообщает. Данная поправка шла одним пакетом с поправками о сокращении срока рассмотрения заявления на получение гражданства РФ и отмены собеседования для носителей русского языка.
Это обстоятельство, подтверждение доходов для подачи заявления на гражданство РФ, является главным и самым большим препятствием на пути к гражданству для таких лиц. Для многих — непреодолимым.
Тут есть наличие некоторого замкнутого круга, пока у тебя нет паспорта РФ, у тебя нет всех прав, и ты не можешь так легко получить официальные и подтверждённые источники доходов. Работодатели неохотно берут на работу граждан, у которых нет паспорта РФ, а если и берут, даже пусть и с РВП и с видом на жительство, то не всегда официально. Часто, работодатели просто опасаются брать таких граждан на работу, даже при наличии вида на жительство.
В итоге, нет паспорта — нет справки о доходах. Нет справки о доходах — нет паспорта.
Для любого гражданина Украины и Белоруссии, сдать собеседование на владение русским языком, пусть и унизительно, но не является никакой проблемой. И все граждане, которые получали этот статус до сегодняшнего дня, без проблем это собеседование проходили. А вот справка о доходах и подтверждение источника таких доходов, для многих из них так и останутся самым большим препятствием на пути к получению паспорта гражданина РФ.
фото: фотоархив TZ
текст: Александр Точка
Издание Tochka Zрения
Рекламодателям — реклама в TZ
Для отправки комментария необходимо войти на сайт.